CAS Verwaltungsrecht

Der CAS Verwaltungsrecht richtet sich an Personen, die in ihrer Arbeit mit Verwaltungsverfahren, Verfügungen, Behörden oder öffentlichen Interessen zu tun haben.

Angesprochen sind insbesondere:

• Verwaltungsangestellte in Gemeinden, Kantonen oder Bundesstellen

• Mitarbeitende staatsnaher Betriebe und Organisationen

• Personen aus NGOs, Planungsbüros oder Verbänden mit Verwaltungskontakten

• Interessierte aus politischen Gremien oder der Zivilgesellschaft

Juristische Vorkenntnisse werden nicht vorausgesetzt.

Nach Abschluss des CAS Verwaltungsrecht gewinnen die Teilnehmenden Sicherheit im Umgang mit Verwaltungshandeln, Verfahren, Verfügungen und Rechtsmitteln.

Die Teilnehmenden:

• verstehen zentrale Prinzipien staatlichen Handelns wie Legalität, Verhältnismässigkeit und Gleichbehandlung;

• kennen zentrale Begriffe, Strukturen und Verfahren des Verwaltungsrechts;

• finden sich im Ablauf von Verwaltungs- und Rechtsmittelverfahren zurecht;

• können Verfügungen verfassen, rechtlich einordnen und mitgestalten;

• erkennen rechtsstaatliche Anforderungen in ihrer beruflichen Praxis;

• entwickeln Kompetenz im Umgang mit Verwaltungshandeln und behördlichen Entscheidungen.

Der CAS Verwaltungsrecht ist modular aufgebaut. Die Teilnehmenden erwerben zunächst das rechtliche Grundlagenwissen und wenden dieses anschliessend auf zentrale Bereiche des Verwaltungshandelns an.

Im ersten Modul lernen die Teilnehmenden zentrale Begriffe, Prinzipien und Verfahren des Verwaltungsrechts kennen und gewinnen Sicherheit im Umgang mit Verfügungen, Verwaltungsverfahren und Rechtsmitteln.

• Einführung in das Verwaltungsrecht und seine Funktionen

• Rechtsquellen und Normenhierarchie

• Grundprinzipien staatlichen Handelns

• Die Verfügung: Begriff, Formen und Bedeutung

• Verwaltungsorganisation und Verwaltungsverfahren: Ablauf, Beteiligung und Fristen

• Rechtsmittel und Rechtsschutz: Formen, Instanzenzug und Rolle der Gerichte

• Grundzüge des Verwaltungsrechts auf kantonaler und kommunaler Ebene (ausgewählte Rechtsordnungen)

Im zweiten Modul vertiefen die Teilnehmenden ausgewählte Bereiche des besonderen Verwaltungsrechts und wenden das Gelernte anhand praxisnaher Fragestellungen an.

• Öffentliches Personalrecht

• Subventions- und Leistungsverfügungen (in ausgewählten Bereichen)

• Datenschutz und Aktenführung

• Öffentliches Beschaffungswesen (Einblick)

• Verwaltungsvollzug und Sanktionen

• Schnittstellen zu Zivil- und Strafrecht

• Praxis-Workshop mit Fallanalysen

In beiden Modulen steht der Bezug zur beruflichen Praxis im Zentrum. Fallbeispiele, Übungen und Diskussionen unterstützen die Teilnehmenden dabei, rechtliche Fragestellungen sicherer einzuordnen und Verwaltungshandeln kompetent mitzugestalten.

Der CAS verbindet kompakte Theorieinputs (Vorlesungen) mit Diskussionen, praxisnahen Fallbeispielen und Übungen. Gastreferate aus der Verwaltungspraxis sowie Lehrunterlagen mit Beispielen aus verschiedenen Verwaltungsebenen vertiefen den Praxisbezug. Im Laufe des CAS erarbeiten die Teilnehmenden zudem eine auf ihre berufliche Tätigkeit ausgerichtete kommentierte Gesetzessammlung. Sie dient als persönliches Arbeitsinstrument und darf an der Prüfung verwendet werden.

• Modul 1 
  • Schliesst mit einer Praxispräsentation ab. Die Teilnehmenden analysieren ein konkretes Problem aus ihrer beruflichen Praxis (anonymisiert), erarbeiten mögliche Lösungsansätze und präsentieren diese anschliessend.
• Modul 2 
  • Endet mit einer schriftlichen Prüfung (45 Minuten). Dabei ist die im CAS erarbeitete individuelle kommentierte Gesetzessammlung zugelassen.

Der CAS wird während rund 6 Monaten an 14 Präsenztagen durchgeführt., wobei jedes Modul sieben Tage umfasst. Der Unterricht findet mehrheitlich vor Ort statt; bei Verhinderung kann eine hybride Teilnahme ermöglicht werden.

Beratungsgespräch

Für ein individuelles Beratungsgespräch steht der Studienleiter Prof. Dr. Andreas Abegg gerne zur Verfügung.

Andreas Abegg, Prof. Dr. iur.
Leiter Institut für Regulierung und Wettbewerb an der ZHAW School of Management an Law, Inhaber von AA+K Anwälte und Konsulenten

Madeleine Camprubi Hüser, Prof. Dr. iur.
Dozentin am Institut für Regulierung und Wettbewerb der ZHAW School of Management and Law, Mitglied der ElCom, Mitglied der Rekurskommission der Evangelisch-reformierten Landeskirche des Kantons Zürich, Rechtsanwältin

Martin Kayser, Dr. iur.
Dozent am Institut für Regulierung und Wettbewerb der ZHAW School of Management and Law, Rechtsanwalt

Christian Meyer, Dr. iur.
Dozent am Institut für Regulierung und Wettbewerb der ZHAW School of Management and Law, Rechtsanwalt bei AA+K Anwälte und Konsulenten

Bojan Peric, Dr. phil.
Dozent am Institut für Regulierung und Wettbewerb der ZHAW School of Management and Law

Claudia Sohi, Dr. iur.
Dozentin am Institut für Regulierung und Wettbewerb an der ZHAW School of Management an Law

Patrice Martin Zumsteg, Dr. iur. 
Leiter des Kompetenzbereichs Sicherheits- und Innovationsrecht an der ZHAW School of Management and Law, Rechtsanwalt bei AA+K Anwälte und Konsulenten AG, Zürich.

Zulassungsbedingungen für Personen mit Hochschulabschluss:

• Abschluss (Diplom, Lizentiat, Bachelor- oder Masterabschluss, Staatsexamen) mit Bezug zur Verwaltungspraxis einer staatlich anerkannten Hochschule beziehungsweise einer der Vorgängerschulen;

• Zum Zeitpunkt der Anmeldung mindestens zwei Jahre Berufserfahrung.

Zulassungsbedingungen für Personen ohne Hochschulabschluss:

• Abschluss auf Sekundarstufe II (Berufliche Grundbildung, z. B. EFZ Kaufmann/Kauffrau, Fachmittelschule);

• In Ausnahmefällen können weitere Personen zugelassen werden, wenn sich deren Befähigung zur Teilnahme aus einem anderen Nachweis ergibt;

• Zum Zeitpunkt der Anmeldung mindestens zwei Jahre Berufserfahrung im öffentlichen Sektor;

• Bestehen eines Zulassungsgesprächs.

Zulassungsgespräch (nur für Personen ohne Hochschulabschluss):

Interessierte Personen ohne Hochschulabschluss müssen ein Zulassungsgespräch erfolgreich absolvieren. Dabei werden folgende Kriterien überprüft: 

• Erhebung der notwendigen fachlichen und methodischen Kompetenzen.

• Diskussion der Motivation für den Lehrgang mit Blick auf den bisherigen und angestrebten Lebenslauf.

Die Beurteilung dieser Kriterien erfolgt durch die Studienleitung. Eine Dispensation vom Zulassungsgespräch kann erfolgen, wenn die interessierten Personen die vorstehenden Kriterien in einem vergleichbaren Zulassungsgespräch an der ZHAW bereits bestanden haben. Die Studienleitung behält sich zudem vor, Referenzen einzuholen.

Anmeldungen werden in der Reihenfolge des Eingangs berücksichtigt.