Evaluation der Kostenentwicklung Sonderpädagogik im Kanton Tessin

Die Sektion für Sonderpädagogik des Kantons Tessin beauftragte die ZHAW mit einer externen Analyse der Kostenentwicklung im sonderpädagogischen Bereich. Hintergrund war eine parlamentarische Debatte über die stark gestiegenen Ausgaben, die eine unabhängige Einordnung der Situation erforderte.

Das Projektteam führte eine quantitative Analyse der Kosten-, Personal- und Fallzahlenentwicklung über einen Zeitraum von zehn Jahren durch. Die Ergebnisse wurden im Licht aktueller Forschung zu Diagnostik, demografischen Veränderungen und institutionellen Faktoren eingeordnet. Ein Vergleich mit anderen Schweizer Kantonen rundete die Analyse ab.

Die Evaluation zeigte, dass die Kostensteigerung real und substanziell ist, jedoch einem schweizweiten Trend entspricht. Als Haupttreiber wurden steigende Fallzahlen sowie – in einem der drei untersuchten Leistungsbereiche – eine Intensivierung der Betreuung identifiziert. Gleichzeitig konnte eine positive Entwicklung festgestellt werden: Die Kosten pro betreutem Kind haben sich in den letzten Jahren stabilisiert, was auf wirksame Steuerungsmassnahmen hindeutet.

Der Bericht formuliert zehn Empfehlungen zur Verbesserung der Datengrundlagen, zur Fortsetzung der Kostenstabilisierung, zur Stärkung der Regelschule sowie zur Optimierung der Zusammenarbeit.

Das Projekt wurde in Zusammenarbeit mit Dr. Marcel Dettling (ZHAW School of Engineering) und Prof. em. Dr. Andrea Lanfranchi (HfH) durchgeführt.

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Valutazione dell'evoluzione dei costi della pedagogia speciale nel Cantone Ticino

La Sezione della pedagogia speciale del Cantone Ticino ha incaricato la ZHAW di effettuare un'analisi esterna sull'evoluzione dei costi nel settore della pedagogia speciale. Il contesto era costituito da un dibattito parlamentare sull'andamento delle spese, che richiedeva una valutazione indipendente della situazione.

Il team di progetto ha condotto un'analisi quantitativa dell'evoluzione dei costi, del personale e del numero di casi su un periodo di dieci anni. I risultati sono stati interpretati alla luce della ricerca attuale sulla diagnostica, sui cambiamenti demografici e sui fattori istituzionali. Un confronto con altri Cantoni svizzeri ha completato l'analisi.

La valutazione ha evidenziato che l'aumento dei costi è reale e sostanziale, ma corrisponde a una tendenza nazionale. Come principali fattori trainanti sono stati identificati l'aumento del numero di casi e – in uno dei tre settori di prestazioni esaminati – un'intensificazione della presa a carico. Allo stesso tempo è stato possibile constatare un'evoluzione positiva: i costi per allievo/a si sono stabilizzati negli ultimi anni, il che indica l'efficacia delle misure adottate. Il rapporto formula dieci raccomandazioni per il miglioramento della qualità dei dati statistici di riferimento, il proseguimento della stabilizzazione dei costi, il sostegno della scuola e l'ottimizzazione della collaborazione.

Il progetto è stato realizzato in collaborazione con il Dr. Marcel Dettling (ZHAW School of Engineering) e il Prof. em. dott. Andrea Lanfranchi (HfH).