Prof. Dr. Reto Steiner

Arbeit an der ZHAW

Tätigkeit

Direktor der ZHAW School of Management and Law, Mitglied der ZHAW Hochschulleitung und Leiter Ressort Bildung

Arbeits- und Forschungsschwerpunkte

Öffentliches Management, Digitale Transformation, Künstliche Intelligenz im öffentlichen Sektor, Gemeindeforschung sowie Steuerung staatlicher Unternehmen

Lehrtätigkeit

• Universität Bern
• ETH Zürich

Berufserfahrung

• Direktor und Professor an der ZHAW School of Management and Law
  ZHAW
  2017 - heute
• Gastprofessor für öffentliches Management
  Universität Rom Tor Vergata (Italien)
  2020 - 2020
• Vertragsprofessor für Strategisches Management im öffentlichen Sektor
  Freie Universität Bozen (Italien)
  2016 - 2018
• Gründer und Geschäftsführer
  Schweizerisches Institut für öffentliches Management
  2016 - 2017
• Mitglied der Geschäftsleitung
  Kompetenzzentrum für Public Management der Universität Bern
  2002 - 2016
• Gastforscher
  Lee Kuan Yew School of Public Policy an der Nationalen Universität von Singapur (NUS)
  2013 - 2013
• Gastforscher
  Abteilung für Politik und öffentliche Verwaltung an der Universität Hong Kong (SAR, China)
  2013 - 2013
• Gastprofessor für Betriebswirtschaftslehre des öffentlichen Sektors
  Wirtschaftsuniversität Wien
  2008 - 2008

Aus- und Weiterbildung

Ausbildung

• Dr. rer. oec. / Titel der Dissertation in Betriebswirtschaftslehre: "Interkommunale Zusammenarbeit und Gemeindezusammenschlüssse in der Schweiz. Erklärungsansätze, Umsetzungsmöglichkeiten und Erfolgsaussichten"
  Universität Bern
  1997 - 2002
• Mag. rer. pol. / Wirtschaftswissenschaften mit den Schwerpunkten Personal und Organisation, Pädagogik sowie Arbeits- und Organisationspsychologie
  Universität Bern
  1991 - 1996

Netzwerk

Mitglied in Netzwerken

• Vizepräsident der Europäischen Gruppe für Verwaltungswissenschaften (EGPA)
• Mitglied des Board of Governors von Beta Gamma Sigma (USA)
• Vorsitzender des Organisationskomitees des 44. Jahreskolloquiums der European Group for Organizational Studies (EGOS) 2028
• Vertreter der Schweiz in der Gruppe unabhängiger Experten beim Europarat zur Überwachung der Einhaltung der europäischen Charta der kommunalen Selbstverwaltung (Frankreich)
• Mitglied des Scientific Boards des PhD Programms in "Public Management and Governance" der Universität Tor Vergata in Rom (Italien)
• Mitglied der Kommission Lehre der Kammer FH bei swissuniversities
• Vorsitzender der Forschungsgruppe “Steuerung der subnationalen Ebene" bei der Internationalen Forschungsgesellschaft für Öffentliches Management (IRSPM)
• Mitglied des Internationalen Beirats der Betriebswirtschaftlichen Fakultät der Wirtschaftsuniversität Prag (Tschechische Republik)
• Mitglied des Internationalen Beirats der School of Business, Universität Woxsen (Indien)
• Mitglied des Beirats der Zeitschrift "International Journal of Public Sector Management"
• Mitglied des Beirats der Zeitschrift "Verwaltung & Management"
• Vorsitzender der European Academy of Management Konferenz 2022
• Schulratspräsident der NMS Bern
• Präsident der Evangelisch-reformierten Kirchgemeinde der Stadt Langenthal

Social Media

• Persönliche Website
• LinkedIn
• X

Projekte

• Bedeutung und Erfolg von Koproduktion auf Gemeindeebene / Teammitglied / laufend
• Digital Transformation at the Local Tier of Government in Europe: Dynamics and Effects from a Cross-Countries and Over-Time Comparative Perspective / Projektleiter:in / abgeschlossen
• Gemeindemonitoring der Schweizer Gemeinden / Projektleiter:in / abgeschlossen

Publikationen

Beiträge in wissenschaftlicher Zeitschrift, peer-reviewed

• Machljankin, J. et al. (2026) 'Exploring the role of consulting in local government digital transformation', Public Money & Management, 46(2), pp. 202–211. doi: 10.1080/09540962.2024.2414060.
• Ege, J., Kaiser, C. and Steiner, R. (2025) 'Explaining patterns of co-creation in Swiss local governance', Public Management Review, 28(6), pp. 1644–1666. doi: 10.1080/14719037.2025.2505149.
• Neumann, O., Guirguis, K. and Steiner, R. (2024) 'Exploring artificial intelligence adoption in public organizations : a comparative case study', Public Management Review, 26(1), pp. 114–141. doi: 10.1080/14719037.2022.2048685.
• Steiner, R. and Notter, M. (2021) 'Verbreitung von Kirchgemeindefusionen in der Schweiz', Verwaltung & Management, 27(2), pp. 51–58. doi: 10.5771/0947-9856-2021-2-51.
• Eicher, B. and Steiner, R. (2020) 'Strategies as a basis for the development of hospital assets', Public Money & Management, 40(1), pp. 21–30. doi: 10.1080/09540962.2019.1612204.
• Steiner, R. et al. (2018) 'Is local always better? Strengths and limitations of local governance for service delivery', International Journal of Public Sector Management, 31(4), pp. 394–409. doi: 10.1108/IJPSM-05-2018-226.
• Steiner, R. and Kaiser, C. (2017) 'Effects of amalgamations : evidence from Swiss municipalities', Public Management Review, 19(2), pp. 232–252. doi: 10.1080/14719037.2016.1153704.
• Bach, T. et al. (2017) 'Administrative tradition and management reforms : a comparison of agency chief executive accountability in four continental Rechtsstaat countries', Public Management Review, 19(6), pp. 765–784. doi: 10.1080/14719037.2016.1210205.
• Eicher, B. and Steiner, R. (2016) 'Realisierungsmodelle bei Krankenhausinvestitionen : Einflussfaktoren für deren Auswahl', Verwaltung & Management, 22(6), pp. 315–321. doi: 10.5771/0947-9856-2016-6-315.
• Steiner, R., Raess Brenner, K. and Saxenhofer, A. (2015) 'Verbreitung und Effekte von Public-Corporate-Governance-Richtlinien am Beispiel der Schweizer Kantone', Verwaltung & Management, 21(2), pp. 59–64. doi: 10.5771/0947-9856-2015-2-59.
• Steiner, R., Raess Brenner, K. and Saxenhofer, A. (2014) 'Effects of public corporate governance guidelines at the subnational level in Switzerland', Jahrbuch der Schweizerischen Verwaltungswissenschaften, 5, pp. 139–161. Available at: https://ssas-yearbook.com/articles/73/files/submission/proof/73-1-144-1-10-20180606.pdf.
• Steiner, R. and Kaiser, C. (2013) 'Rolle der Kantone bei Gemeindefusionen in der Schweiz', Verwaltung & Management, 19(3), pp. 144–149. doi: 10.5771/0947-9856-2013-3-144.
• Steiner, R. and Huber, E. (2012) 'Autonomy of the federal organizational units', Jahrbuch der Schweizerischen Verwaltungswissenschaften, pp. 141–160. doi: 10.5334/ssas.45.

Bücher, peer-reviewed

• Steiner, R. et al. (2021) Zustand und Entwicklung der Schweizer Gemeinden : Ergebnisse des nationalen Gemeindemonitorings 2017. Glarus: Somedia Buchverlag. doi: 10.21256/zhaw-3134.
• Steiner, R., Ladner, A. and Reist, P. (eds) (2014) Reformen in Kantonen und Gemeinden. 1. Auflage. Bern: Haupt.
• Geser, H. et al. (2012) Les membres des exécutifs dans les communes suisses. Glarus: Rüegger.
• Steiner, R. and Ritz, A. (eds) (2012) Personal führen und Organisationen gestalten : Festschrift für Norbert Thom zur Emeritierung. Bern: Haupt.

Buchbeiträge, peer-reviewed

• Kaiser, C., Machljankin, J. and Steiner, R. (2025) 'Swiss local government associations and the representation of urban and rural interests', in Kössler, K. and Belser, E. M. (eds) Local government structure and intergovernmental relations : an urban-rural perspective. Cham: Springer, pp. 271–288. doi: 10.1007/978-3-031-99820-1_16.
• Kaiser, C., Steiner, R. and Machljankin, J. (2023) 'Corporatisation in Swiss local government', in Van Genugten, M. et al. (eds) Corporatisation in local government : context, evidence and perspectives from 19 countries. Cham: Palgrave Macmillan, pp. 221–242. doi: 10.1007/978-3-031-09982-3_10.
• Steiner, R. (2020) 'Territoriale Gliederung der Kantone', in Diggelmann, O., Hertig Randall, M., and Schindler, B. (eds) Verfassungsrecht der Schweiz / Droit constitutionnel suisse (PrintPlu§) : Band I: Grundlagen Demokratie Föderalismus / Volume I: Fondements Démocratie Fédéralisme. Zürich: Schulthess, pp. 737–752.
• Steiner, R. and Kaiser, C. (2018) 'Inter-municipal Cooperation in Switzerland', in Teles, F. and Swianiewicz, P. (eds) Inter-municipal cooperation in Europe : institutions and governance. Cham: Palgrave Macmillan, pp. 173–187. doi: 10.1007/978-3-319-62819-6_9.
• Steiner, R., Kaiser, C. and Reichmuth, L. (2018) 'Consulting for the public sector in Europe', in Ongaro, E. and Van Thiel, S. (eds) The Palgrave handbook of public administration and management in Europe. London: Palgrave Macmillan, pp. 475–495. doi: 10.1057/978-1-137-55269-3_25.
• Steiner, R. and Kaiser, C. (2017) 'Democracy and citizens" engagement', in Klassen, T. R., Cepiku, D., and Lah, T. J. (eds) The Routledge handbook of global public policy and administration. London: Routledge, pp. 167–178.
• Steiner, R. and Kaiser, C. (2016) 'Preventing corruption in the public administration : shown using the example of switzerland', in Kovbasyuk, Y. and Fedorenko, V. (eds) Anti-corruption policies and preventing and combating corruption in public service in state and local government. Kiev: NAPA, pp. 113–118.
• Steiner, R. (2016) 'Strategische Aufgabenüberprüfung', in Bergmann, A. et al. (eds) Praxishandbuch Public Management. Zürich: WEKA, pp. 716–733.
• Steiner, R., Kaiser, C. and Eythorsson, G. T. (2016) 'A comparative analysis of amalgamation reforms in selected european countries', in Kuhlmann, S. and Bouckaert, G. (eds) Local public sector reforms in times of crisis : national trajectories and international comparisons. London: Palgrave Macmillan, pp. 23–42. doi: 10.1057/978-1-137-52548-2_2.
• Steiner, R., Fetz, U. and Käppeli, S. (2016) 'Gestaltung von Gemeindefusionsprozessen', in Bergmann, A. et al. (eds) Praxishandbuch Public Management. Zürich: WEKA, pp. 880–896.
• Steiner, R. (2016) 'Interkommunale Zusammenarbeit', in Bergmann, A. et al. (eds) Praxishandbuch Public Management. Zürich: WEKA, pp. 897–914.
• Ladner, A., Steiner, R. and Reist, P. (2014) 'Einleitung', in Steiner, R., Ladner, A., and Reist, P. (eds) Reformen in Kantonen und Gemeinden. Bern: Haupt, pp. 3–12.
• Steiner, R., Ladner, A. and Reist, P. (2014) 'Kommunale Reformprojekte und deren Auslöser', in Steiner, R., Ladner, A., and Reist, P. (eds) Reformen in Kantonen und Gemeinden. Bern: Haupt, pp. 83–110.
• Steiner, R., Ladner, A. and Reist, P. (2014) 'Gestaltungsempfehlungen für Kantone und Gemeinden', in Steiner, R., Ladner, A., and Reist, P. (eds) Reformen in Kantonen und Gemeinden. Bern: Haupt, pp. 161–174.
• Steiner, R. and Kaiser, C. (2013) 'Die Gemeindeverwaltungen', in Ladner, A. et al. (eds) Handbuch der öffentlichen Verwaltung. Zürich: Neue Zürcher Zeitung, pp. 149–166.
• Steiner, R. and Kaiser, C. (2012) 'Herausforderungen der Bürgerbeteiligung', in Schröter, E., von Maravic, P., and Röber, J. (eds) Zukunftsfähige Verwaltung? : Herausforderungen und Lösungsstrategien in Deutschland, Österreich und der Schweiz. Opladen: Barbara Budrich, pp. 187–206.

Schriftliche Konferenzbeiträge, peer-reviewed

• Steiner, R. and Kaiser, C. (2018) 'Amalgamation and inter-municipal cooperation: alternative or consecutive re-form strategies? : an analysis based on an empirical longitudinal study of Swiss local governments', in ECPR General Conference, Hamburg, Germany, 22-25 August 2018. Available at: https://ecpr.eu/Filestore/PaperProposal/83997573-83e4-491e-937f-45c95f5c09eb.pdf.
• Steiner, R., Kaiser, C. and Reichmuth, L. (2015) 'What structural factors influence public service delivery? : lessons learned from a study of swiss municipalities', in Minderman, G. and Reddy, P. S. (eds) Innovation for the urban age : innovative approaches to public governance for the new urban age. The Hague: Eleven International Publishing, pp. 99–128.
• Steiner, R. and Huber, E. (2012) 'Building empires? : the strategies of state-owned enterprises limiting governmental influence', in Minderman, G. et al. (eds) Good, bad and next in public governance : the Winelands papers 2012. The Hague: Eleven International Publishing, pp. 99–109.

Weitere Publikationen

• Kaiser, C., Steiner, R. and Machljankin, J. (2024) 'Raumplanung sowie Betreuung Asylsuchender bereiten Gemeinden Probleme', Schweizer Gemeinde, 2024(12), pp. 28–29. Available at: https://www.schweizer-gemeinde.ch/artikel/raumplanung-sowie-betreuung-asylsuchender-bereiten-gemeinden-probleme.
• Kaiser, C., Machljankin, J. and Steiner, R. (2021) 'Les communes déplorent une constante perte d'autonomie', Schweizer Gemeinde, 2021(1/2), pp. 36–37. doi: 10.21256/zhaw-22068.
• Machljankin, J., Kaiser, C. and Steiner, R. (2021) 'Les hommes dominent la politique communale', Schweizer Gemeinde, 2021(1/2), pp. 26–27. doi: 10.21256/zhaw-22067.
• Steiner, R., Kaiser, C. and Machljankin, J. (2020) 'Come prende forma la politica nei comuni svizzeri', Schweizer Gemeinde, 2020(12), pp. 14–29. Available at: https://schweizer-gemeinde.cld.bz/12-20.
• Steiner, R. et al. (2020) Die Public Corporate Governance der Schweizer Kantone und grösseren Städte : eine empirische Analyse. Bern: KPM-Verlag. Available at: https://www.kpm.unibe.ch/unibe/portal/center_generell/a_title_strat_forschung/k_kpm/content/e69701/e69704/e139214/pane1313321/e1313404/SR_58_online_ger.pdf.
• Steiner, R. and Kaiser, C. (2020) Wider den Moral Hazard : Lehren aus der Finanzkrise. Bern: KPM-Verlag.
• Schwarz, D., Steiner, R. and Fivaz, J. (2020) Mitwirkungsmöglichkeiten des Urner Landrats bei der Ausarbeitung von Konkordaten und anderen interkantonalen Vereinbarungen : Bericht im Auftrag der Justizdirektion des Kantons Uri. Bern: KPM-Verlag.
• Steiner, R., Kaiser, C. and Machljankin, J. (2020) 'Parteilose regieren die Schweiz : Ältere bestimmen vermehrt das politische Leben', Neue Zürcher Zeitung, 241(244), p. 9. Available at: https://www.nzz.ch/schweiz/gemeinden-parteilose-maenner-und-aeltere-sind-in-exekutive-ld.1581787.
• Steiner, R. and Ladner, A. (2016) 'Kunden- und Bevölkerungsbefragungen', in Bergmann, A. et al. (eds) Praxishandbuch Public Management. Zürich: WEKA, pp. 298–310.
• Steiner, R. and Kaiser, C. (2016) 'Switzerland', in Merloni, F. (ed.) Regionalisation trends in european countries 2007-2015 : a study by members of the group of independent experts of the european charter of local self-government. Strasbourg: Council of Europe, pp. 208–213.
• Bergmann, A. et al. (eds) (2016) Praxishandbuch Public Management. 1. Auflage. Zürich: WEKA.
• Steiner, R., Kaiser, C. and Reichmuth, L. (2015) Entwicklungsoptionen für den Zukunftsraum Aarau : Bericht im Auftrag der 11 Gemeinden Aarau, Biberstein, Buchs (AG), Densbüren, Erlinsbach (AG), Küttigen, Muhen, Oberentfelden, Schönenwerd (SO), Suhr und Unterentfelden. Bern: KPM.
• Steiner, R. (2013) 'Die Eigensteuerung von Post, SBB und Swisscom durch den Bund auf dem Prüfstand', in Public Governance - Entwicklungen und Herausforderungen : Jubiläumsschrift zum 10-jährigen Bestehen des KPM. Bern: KPM, pp. 47–59.
• Steiner, R. (2013) Strukturen der Hauptstadtregion Schweiz auf dem Prüfstand, Im Herzen der Macht? : Hauptstädte und ihre Funktion : Referate einer Vorlesungsreihe des Collegium generale der Universität Bern im Frühjahrssemester 2012. Bern: Haupt, pp. 105–124.
• Ladner, A. et al. (2013) Gemeindemonitoring 2009/2010 : Bericht zur fünften gesamtschweizerischen Gemeindeschreiberbefragung. Bern: KPM.
• Steiner, R. (ed.) (2013) The crisis : challenges for public management. Bern: KPM-Verlag.
• Steiner, R. and Kaiser, C. (2013) 'Administration communale', in Ladner, A. et al. (eds) Manuel d'administration publique suisse. Lausanne: Presses Polytechniques et Universitaires Romandes, pp. 143–160.
• Lienhard, A. et al. (2013) Public Governance - Entwicklungen und Herausforderungen : Jubiläumsschrift zum 10-jährigen Bestehen des KPM. Edited by R. Steiner. Bern: KPM.
• Steiner, R. et al. (2012) Praxis des Bundes bei der Steuerung von Post, SBB und Swisscom. Bern: KPM.
• Steiner, R. and Huber, E. (2012) Autonomiegrad der Organisationseinheiten des Bundes : eine empirische Untersuchung. Bern: KPM.
• Bergmann, A. et al. (2006) Managementleitfaden öffentliche Verwaltung : Grundlagen, Mustervorlagen, Checklisten. Zürich: WEKA.
• Bergmann, A. et al. (2006) Managementleitfaden öffentliche Verwaltung : Grundlagen, Mustervorlagen, Checklisten. Zürich: WEKA.

Forschungsdaten

Steiner, Reto; Ladner, Andreas; Kaiser, Claire; Haus, Alexander; Amsellem, Ada; Machljankin, Jana, 2019. Gemeindemonitoring der Schweizer Gemeinden. SWISSUbase. Verfügbar unter: https://doi.org/10.23662/FORS-DS-1116-1

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