Prof. Dr. Reto Steiner

Arbeit an der ZHAW

Tätigkeit

Direktor der ZHAW School of Management and Law, Mitglied der ZHAW Hochschulleitung und Leiter Ressort Bildung

Arbeits- und Forschungsschwerpunkte

Öffentliches Management, Digitale Transformation, Künstliche Intelligenz im öffentlichen Sektor, Gemeindeforschung sowie Steuerung staatlicher Unternehmen

Lehrtätigkeit

• Universität Bern
• ETH Zürich

Berufserfahrung

• Direktor und Professor an der ZHAW School of Management and Law
  ZHAW
  2017 - heute
• Gastprofessor für öffentliches Management
  Universität Rom Tor Vergata (Italien)
  2020 - 2020
• Vertragsprofessor für Strategisches Management im öffentlichen Sektor
  Freie Universität Bozen (Italien)
  2016 - 2018
• Gründer und Geschäftsführer
  Schweizerisches Institut für öffentliches Management
  2016 - 2017
• Mitglied der Geschäftsleitung
  Kompetenzzentrum für Public Management der Universität Bern
  2002 - 2016
• Gastforscher
  Lee Kuan Yew School of Public Policy an der Nationalen Universität von Singapur (NUS)
  2013 - 2013
• Gastforscher
  Abteilung für Politik und öffentliche Verwaltung an der Universität Hong Kong (SAR, China)
  2013 - 2013
• Gastprofessor für Betriebswirtschaftslehre des öffentlichen Sektors
  Wirtschaftsuniversität Wien
  2008 - 2008

Aus- und Weiterbildung

Ausbildung

• Dr. rer. oec. / Titel der Dissertation in Betriebswirtschaftslehre: "Interkommunale Zusammenarbeit und Gemeindezusammenschlüssse in der Schweiz. Erklärungsansätze, Umsetzungsmöglichkeiten und Erfolgsaussichten"
  Universität Bern
  1997 - 2002
• Mag. rer. pol. / Wirtschaftswissenschaften mit den Schwerpunkten Personal und Organisation, Pädagogik sowie Arbeits- und Organisationspsychologie
  Universität Bern
  1991 - 1996

Netzwerk

Mitglied in Netzwerken

• Vizepräsident der Europäischen Gruppe für Verwaltungswissenschaften (EGPA)
• Mitglied des Board of Governors von Beta Gamma Sigma (USA)
• Vorsitzender des Organisationskomitees des 44. Jahreskolloquiums der European Group for Organizational Studies (EGOS) 2028
• Vertreter der Schweiz in der Gruppe unabhängiger Experten beim Europarat zur Überwachung der Einhaltung der europäischen Charta der kommunalen Selbstverwaltung (Frankreich)
• Mitglied des Scientific Boards des PhD Programms in "Public Management and Governance" der Universität Tor Vergata in Rom (Italien)
• Mitglied der Kommission Lehre der Kammer FH bei swissuniversities
• Vorsitzender der Forschungsgruppe “Steuerung der subnationalen Ebene" bei der Internationalen Forschungsgesellschaft für Öffentliches Management (IRSPM)
• Mitglied des Internationalen Beirats der Betriebswirtschaftlichen Fakultät der Wirtschaftsuniversität Prag (Tschechische Republik)
• Mitglied des Internationalen Beirats der School of Business, Universität Woxsen (Indien)
• Mitglied des Beirats der Zeitschrift "International Journal of Public Sector Management"
• Mitglied des Beirats der Zeitschrift "Verwaltung & Management"
• Vorsitzender der European Academy of Management Konferenz 2022
• Schulratspräsident der NMS Bern
• Präsident der Evangelisch-reformierten Kirchgemeinde der Stadt Langenthal

Social Media

• Persönliche Website
• LinkedIn
• X

Projekte

• Bedeutung und Erfolg von Koproduktion auf Gemeindeebene / Teammitglied / laufend
• Digital Transformation at the Local Tier of Government in Europe: Dynamics and Effects from a Cross-Countries and Over-Time Comparative Perspective / Projektleiter:in / abgeschlossen
• Gemeindemonitoring der Schweizer Gemeinden / Projektleiter:in / abgeschlossen

Publikationen

Beiträge in wissenschaftlicher Zeitschrift, peer-reviewed

• Machljankin, J., Neumann, O., Steiner, R., & Ege, J. (2026). Exploring the role of consulting in local government digital transformation. Public Money & Management, 46(2), 202–211. https://doi.org/10.1080/09540962.2024.2414060
• Ege, J., Kaiser, C., & Steiner, R. (2025). Explaining patterns of co-creation in Swiss local governance. Public Management Review. https://doi.org/10.1080/14719037.2025.2505149
• Neumann, O., Guirguis, K., & Steiner, R. (2024). Exploring artificial intelligence adoption in public organizations : a comparative case study. Public Management Review, 26(1), 114–141. https://doi.org/10.1080/14719037.2022.2048685
• Steiner, R., & Notter, M. (2021). Verbreitung von Kirchgemeindefusionen in der Schweiz. Verwaltung & Management, 27(2), 51–58. https://doi.org/10.5771/0947-9856-2021-2-51
• Eicher, B., & Steiner, R. (2020). Strategies as a basis for the development of hospital assets. Public Money & Management, 40(1), 21–30. https://doi.org/10.1080/09540962.2019.1612204
• Steiner, R., Kaiser, C., Tapscott, C., & Navarro, C. (2018). Is local always better? Strengths and limitations of local governance for service delivery. International Journal of Public Sector Management, 31(4), 394–409. https://doi.org/10.1108/IJPSM-05-2018-226
• Steiner, R., & Kaiser, C. (2017). Effects of amalgamations : evidence from Swiss municipalities. Public Management Review, 19(2), 232–252. https://doi.org/10.1080/14719037.2016.1153704
• Bach, T., van Thiel, S., Hammerschmid, G., & Steiner, R. (2017). Administrative tradition and management reforms : a comparison of agency chief executive accountability in four continental Rechtsstaat countries. Public Management Review, 19(6), 765–784. https://doi.org/10.1080/14719037.2016.1210205
• Eicher, B., & Steiner, R. (2016). Realisierungsmodelle bei Krankenhausinvestitionen : Einflussfaktoren für deren Auswahl. Verwaltung & Management, 22(6), 315–321. https://doi.org/10.5771/0947-9856-2016-6-315
• Steiner, R., Raess Brenner, K., & Saxenhofer, A. (2015). Verbreitung und Effekte von Public-Corporate-Governance-Richtlinien am Beispiel der Schweizer Kantone. Verwaltung & Management, 21(2), 59–64. https://doi.org/10.5771/0947-9856-2015-2-59
• Steiner, R., Raess Brenner, K., & Saxenhofer, A. (2014). Effects of public corporate governance guidelines at the subnational level in Switzerland. Jahrbuch Der Schweizerischen Verwaltungswissenschaften, 139–161. http://www.sgvw.ch/wp-content/uploads/9_Steiner_Jahrbuch_2014.pdf
• Steiner, R., & Kaiser, C. (2013). Rolle der Kantone bei Gemeindefusionen in der Schweiz. Verwaltung & Management, 19(3), 144–149. https://doi.org/10.5771/0947-9856-2013-3-144
• Steiner, R., & Huber, E. (2012). Autonomy of the federal organizational units. Jahrbuch Der Schweizerischen Verwaltungswissenschaften, 141–160. https://doi.org/10.5334/ssas.45

Bücher, peer-reviewed

• Steiner, R., Ladner, A., Kaiser, C., Haus, A., Amsellem, A., & Keuffer, N. (2021). Zustand und Entwicklung der Schweizer Gemeinden : Ergebnisse des nationalen Gemeindemonitorings 2017. Somedia Buchverlag. https://doi.org/10.21256/zhaw-3134
• Steiner, R., Ladner, A., & Reist, P. (2014). Reformen in Kantonen und Gemeinden (1. Auflage). Haupt.
• Steiner, R., & Ritz, A. (2012). Personal führen und Organisationen gestalten : Festschrift für Norbert Thom zur Emeritierung. Haupt.
• Geser, H., Meuli, U., Horber-Papazian, K., Ladner, A., & Steiner, R. (2012). Les membres des exécutifs dans les communes suisses. Rüegger.

Buchbeiträge, peer-reviewed

• Kaiser, C., Machljankin, J., & Steiner, R. (2025). Swiss local government associations and the representation of urban and rural interests. In K. Kössler & E. M. Belser (Eds.), Local government structure and intergovernmental relations : an urban-rural perspective (pp. 271–288). Springer. https://doi.org/10.1007/978-3-031-99820-1_16
• Kaiser, C., Steiner, R., & Machljankin, J. (2023). Corporatisation in Swiss local government. In M. Van Genugten, B. Voorn, R. Andrews, U. Papenfuss, & H. Torsteinsen (Eds.), Corporatisation in local government : context, evidence and perspectives from 19 countries (pp. 221–242). Palgrave Macmillan. https://doi.org/10.1007/978-3-031-09982-3_10
• Steiner, R. (2020). Territoriale Gliederung der Kantone. In O. Diggelmann, M. Hertig Randall, & B. Schindler (eds.), Verfassungsrecht der Schweiz / Droit constitutionnel suisse (PrintPlu§) : Band I: Grundlagen Demokratie Föderalismus / Volume I: Fondements Démocratie Fédéralisme (pp. 737–752). Schulthess.
• Steiner, R., & Kaiser, C. (2018). Inter-municipal Cooperation in Switzerland. In F. Teles & P. Swianiewicz (Eds.), Inter-municipal cooperation in Europe : institutions and governance (pp. 173–187). Palgrave Macmillan. https://doi.org/10.1007/978-3-319-62819-6_9
• Steiner, R., Kaiser, C., & Reichmuth, L. (2018). Consulting for the public sector in Europe. In E. Ongaro & S. Van Thiel (Eds.), The Palgrave handbook of public administration and management in Europe (pp. 475–495). Palgrave Macmillan. https://doi.org/10.1057/978-1-137-55269-3_25
• Steiner, R., & Kaiser, C. (2017). Democracy and citizens’ engagement. In T. R. Klassen, D. Cepiku, & T. J. Lah (Eds.), The Routledge handbook of global public policy and administration (pp. 167–178). Routledge.
• Steiner, R. (2016). Strategische Aufgabenüberprüfung. In A. Bergmann, D. Giauque, D. Kettiger, A. Lienhard, E. Nagel, A. Ritz, & R. Steiner (eds.), Praxishandbuch Public Management (pp. 716–733). WEKA.
• Steiner, R., & Kaiser, C. (2016). Preventing corruption in the public administration : shown using the example of switzerland. In Y. Kovbasyuk & V. Fedorenko (Eds.), Anti-corruption policies and preventing and combating corruption in public service in state and local government (pp. 113–118). NAPA.
• Steiner, R., Fetz, U., & Käppeli, S. (2016). Gestaltung von Gemeindefusionsprozessen. In A. Bergmann, D. Giauque, D. Kettiger, A. Lienhard, E. Nagel, A. Ritz, & R. Steiner (eds.), Praxishandbuch Public Management (pp. 880–896). WEKA.
• Steiner, R., Kaiser, C., & Eythorsson, G. T. (2016). A comparative analysis of amalgamation reforms in selected european countries. In S. Kuhlmann & G. Bouckaert (Eds.), Local public sector reforms in times of crisis : national trajectories and international comparisons (pp. 23–42). Palgrave Macmillan. https://doi.org/10.1057/978-1-137-52548-2_2
• Steiner, R. (2016). Interkommunale Zusammenarbeit. In A. Bergmann, D. Giauque, D. Kettiger, A. Lienhard, E. Nagel, A. Ritz, & R. Steiner (eds.), Praxishandbuch Public Management (pp. 897–914). WEKA.
• Ladner, A., Steiner, R., & Reist, P. (2014). Einleitung. In R. Steiner, A. Ladner, & P. Reist (eds.), Reformen in Kantonen und Gemeinden (pp. 3–12). Haupt.
• Steiner, R., Ladner, A., & Reist, P. (2014). Kommunale Reformprojekte und deren Auslöser. In R. Steiner, A. Ladner, & P. Reist (eds.), Reformen in Kantonen und Gemeinden (pp. 83–110). Haupt.
• Steiner, R., Ladner, A., & Reist, P. (2014). Gestaltungsempfehlungen für Kantone und Gemeinden. In R. Steiner, A. Ladner, & P. Reist (eds.), Reformen in Kantonen und Gemeinden (pp. 161–174). Haupt.
• Steiner, R., & Kaiser, C. (2013). Die Gemeindeverwaltungen. In A. Ladner, J.-L. Chappelet, Y. Emery, P. Knoepfel, L. Mader, N. Soguel, & F. Varone (eds.), Handbuch der öffentlichen Verwaltung (pp. 149–166). Neue Zürcher Zeitung.
• Steiner, R., & Kaiser, C. (2012). Herausforderungen der Bürgerbeteiligung. In E. Schröter, P. von Maravic, & J. Röber (eds.), Zukunftsfähige Verwaltung? : Herausforderungen und Lösungsstrategien in Deutschland, Österreich und der Schweiz (pp. 187–206). Barbara Budrich.

Schriftliche Konferenzbeiträge, peer-reviewed

• Steiner, R., & Kaiser, C. (2018). Amalgamation and inter-municipal cooperation: alternative or consecutive re-form strategies? : an analysis based on an empirical longitudinal study of Swiss local governments. ECPR General Conference, Hamburg, Germany, 22-25 August 2018. https://ecpr.eu/Filestore/PaperProposal/83997573-83e4-491e-937f-45c95f5c09eb.pdf
• Steiner, R., Kaiser, C., & Reichmuth, L. (2015). What structural factors influence public service delivery? : lessons learned from a study of swiss municipalities [Conference paper]. In G. Minderman & P. S. Reddy (Eds.), Innovation for the urban age : innovative approaches to public governance for the new urban age (pp. 99–128). Eleven International Publishing.
• Steiner, R., & Huber, E. (2012). Building empires? : the strategies of state-owned enterprises limiting governmental influence [Conference paper]. In G. Minderman, V. Raman, F. Cloete, & G. Woods (eds.), Good, bad and next in public governance : the Winelands papers 2012 (pp. 99–109). Eleven International Publishing.

Weitere Publikationen

• Kaiser, C., Steiner, R., & Machljankin, J. (2024). Raumplanung sowie Betreuung Asylsuchender bereiten Gemeinden Probleme. Schweizer Gemeinde, 2024(12), 28–29. https://www.schweizer-gemeinde.ch/artikel/raumplanung-sowie-betreuung-asylsuchender-bereiten-gemeinden-probleme
• Kaiser, C., Machljankin, J., & Steiner, R. (2021). Les communes déplorent une constante perte d’autonomie. Schweizer Gemeinde, 2021(1/2), 36–37. https://doi.org/10.21256/zhaw-22068
• Machljankin, J., Kaiser, C., & Steiner, R. (2021). Les hommes dominent la politique communale. Schweizer Gemeinde, 2021(1/2), 26–27. https://doi.org/10.21256/zhaw-22067
• Steiner, R., Kaiser, C., & Machljankin, J. (2020). Come prende forma la politica nei comuni svizzeri. Schweizer Gemeinde, 2020(12), 14–29. https://schweizer-gemeinde.cld.bz/12-20
• Steiner, R., Saxenhofer, A., Kaiser, C., & Räss Brenner, K. (2020). Die Public Corporate Governance der Schweizer Kantone und grösseren Städte : eine empirische Analyse. KPM-Verlag. https://www.kpm.unibe.ch/unibe/portal/center_generell/a_title_strat_forschung/k_kpm/content/e69701/e69704/e139214/pane1313321/e1313404/SR_58_online_ger.pdf
• Steiner, R., & Kaiser, C. (2020). Wider den Moral Hazard : Lehren aus der Finanzkrise. KPM-Verlag.
• Schwarz, D., Steiner, R., & Fivaz, J. (2020). Mitwirkungsmöglichkeiten des Urner Landrats bei der Ausarbeitung von Konkordaten und anderen interkantonalen Vereinbarungen : Bericht im Auftrag der Justizdirektion des Kantons Uri. KPM-Verlag.
• Steiner, R., Kaiser, C., & Machljankin, J. (2020). Parteilose regieren die Schweiz : Ältere bestimmen vermehrt das politische Leben. Neue Zürcher Zeitung, 241(244), 9. https://www.nzz.ch/schweiz/gemeinden-parteilose-maenner-und-aeltere-sind-in-exekutive-ld.1581787
• Steiner, R., & Kaiser, C. (2016). Switzerland. In F. Merloni (Ed.), Regionalisation trends in european countries 2007-2015 : a study by members of the group of independent experts of the european charter of local self-government (pp. 208–213). Council of Europe.
• Steiner, R., & Ladner, A. (2016). Kunden- und Bevölkerungsbefragungen. In A. Bergmann, D. Giauque, D. Kettiger, A. Lienhard, E. Nagel, A. Ritz, & R. Steiner (eds.), Praxishandbuch Public Management (pp. 298–310). WEKA.
• Bergmann, A., Giauque, D., Kettiger, D., Lienhard, A., Nagel, E., Ritz, A., & Steiner, R. (2016). Praxishandbuch Public Management (1 ed.). WEKA.
• Steiner, R., Kaiser, C., & Reichmuth, L. (2015). Entwicklungsoptionen für den Zukunftsraum Aarau : Bericht im Auftrag der 11 Gemeinden Aarau, Biberstein, Buchs (AG), Densbüren, Erlinsbach (AG), Küttigen, Muhen, Oberentfelden, Schönenwerd (SO), Suhr und Unterentfelden. KPM.
• Steiner, R. (2013). Strukturen der Hauptstadtregion Schweiz auf dem Prüfstand. In Im Herzen der Macht? : Hauptstädte und ihre Funktion : Referate einer Vorlesungsreihe des Collegium generale der Universität Bern im Frühjahrssemester 2012 (pp. 105–124). Haupt.
• Steiner, R. (2013). Die Eigensteuerung von Post, SBB und Swisscom durch den Bund auf dem Prüfstand. In Public Governance - Entwicklungen und Herausforderungen : Jubiläumsschrift zum 10-jährigen Bestehen des KPM (pp. 47–59). KPM.
• Steiner, R. (2013). The crisis : challenges for public management. Publ. House.
• Ladner, A., Steiner, R., Horber-Papazian, K., Fiechter, J., Jacot-Descombes, C., & Kaiser, C. (2013). Gemeindemonitoring 2009/2010 : Bericht zur fünften gesamtschweizerischen Gemeindeschreiberbefragung. KPM.
• Steiner, R., & Kaiser, C. (2013). Administration communale. In A. Ladner, L. Mader, Y. Emery, P. Knoepfel, F. Varone, J.-L. Chappelet, & N. Soguel (eds.), Manuel d’administration publique suisse (pp. 143–160). Presses Polytechniques et Universitaires Romandes.
• Lienhard, A., Ritz, A., Sager, F., & Steiner, R. (2013). Public Governance - Entwicklungen und Herausforderungen : Jubiläumsschrift zum 10-jährigen Bestehen des KPM (R. Steiner, ed.). KPM.
• Steiner, R., Finger, M., Huber, E., & Reist, P. (2012). Praxis des Bundes bei der Steuerung von Post, SBB und Swisscom. KPM.
• Steiner, R., & Huber, E. (2012). Autonomiegrad der Organisationseinheiten des Bundes : eine empirische Untersuchung. KPM.
• Bergmann, A., Giaque, D., Nagel, E., Lienhard, A., Ritz, A., & Steiner, R. (2006). Managementleitfaden öffentliche Verwaltung : Grundlagen, Mustervorlagen, Checklisten. WEKA.
• Bergmann, A., Giaque, D., Nagel, E., Lienhard, A., Ritz, A., & Steiner, R. (2006). Managementleitfaden öffentliche Verwaltung : Grundlagen, Mustervorlagen, Checklisten. WEKA.

Forschungsdaten

Steiner, Reto; Ladner, Andreas; Kaiser, Claire; Haus, Alexander; Amsellem, Ada; Machljankin, Jana, 2019. Gemeindemonitoring der Schweizer Gemeinden. SWISSUbase. Verfügbar unter: https://doi.org/10.23662/FORS-DS-1116-1

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